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深化供给侧改革 做好“旅游+”文章
2016-04-11 来源:广东省旅游网 点击:

  自从2015年底中央经济工作会议以来,“供给侧结构性改革”迅速成为当下中国经济发展中的“热词”。那么,相应于文化旅游行业或产业,梅州的供给侧现状如何?要如何改?以下是笔者一孔之见,权当引玉之砖。


  1、供给侧结构性改革的目的和路径

  有专家指出,供给侧结构性改革的目的是最大限度解放和发展生产力,其核心标志是不断提高资源配置效率,不断提高全要素生产率,不断提高全体人民 的福利水平。在供给侧结构性改革中,解放和发展生产力包含多重任务:从长期看,实施创新驱动发展战略、推进各类创新是发展生产力的根本之举;从中期看,推 动产业从中低端迈向中高端是发展生产力的核心步骤;从中短期看,克服各类市场失灵和政府失灵、防止经济增速过快下滑是发展生产力的核心内容;从近期看,以 去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为核心内容的五大歼灭战是发展生产力的切入点。基于以上的论述,笔者以为,旅游的供给侧结构性改革要认识和把握以下几个问题:一是旅游供给和旅游需求的关系问题。强调供给侧改革并不是否认扩大需求的重要性,而恰恰是要使供给更好地服务需求。拿旅游产品来讲,就是要提供更多适销对路,符合广大游客诉求的产品,包括传统的“吃、住、行、游、购、娱”以及新兴的“康、养、学、体、悟、闲”等。要从过去片面追求数量到更加追求质量的方向转变。二是旅游供给侧的结构问题。旅游供给的结构大致可分为市场结构、产品结构、产业结构、企业结构、要素结构和区域结构。相对而言,就梅州现状来说可能在产品结构、产业结构和区域结构上的问题比较突出。三是如何改的问题。实际上,随着大众休闲时代的到来以及旅游诉求的不断扩大,国家层面的供给侧改革可以为旅游业的转型发展提供很多契机和平台,如新型城镇化、脱贫攻坚、绿色发展和开放发展等。


  2、“旅游+”的由来及时代意义

  对于旅游行业来说,由于旅游需求的日益增长,似乎总是需要投资符合旅游消费需求升级方向的旅游项目,但问题的关键是原有的项目应该如何转型升级呢?为此,国家旅游局长李金早提出要大力实施“旅游+”。其实,“旅游+”概念学界早有提及,它是由“互联网+”演绎而来,也是基于对旅游业产业关联度大的一种认识。可以想象,当旅游(休闲的一种方式)成为大众的基本权利时,还有什么产业不能与旅游挂上钩呢?这大概就是“大旅游”和“泛旅游”概念的由来, 即所谓“旅游资源社会化”和“社会资源旅游化”的认识,实际上也就是“旅游+”的问题。由此看来,“旅游+”要“+”什么就变得很简单,关键是怎么“+” 的问题了。从产业来讲,因为旅游业属三产,它可以“+”一产和二产,即通常意义上的农业和工业;从行业来讲,它可以“+”生态、文化、健康、体育、教育 (培训);从业态来讲,它可以“+”休闲、度假、节庆、会展……一句话,所有的资源都可能变成旅游资源或与旅游活动有关,关键是如何把它做成产业并形成链条,吸引游客消费,从而为GDP增长做出贡献。比如,产业方面拿农业来说,发展乡村旅游人们一般只想到去观赏乡村风景,如田园、民居、农家等;其实,当农 业遇上旅游时它可以做成很多业态,如长寿食品开发、健康养生度假、农耕文化博览、民俗文化研学等。这样实际上把一二三产业融合起来,自然形成了产业链,增加了附加值,还大大增加了当地农民的就业机会。又如度假产业,长期以来,人们往往就是想到去外面的风景区游憩这么简单,但是如果选择老城区合适的地方,把 “文化度假”的业态做出来,则既可解决游客休闲消费问题,还可拉动文化、教育、研学等产业,或可挖掘更多的城市文化内涵,激活一座城市的生命力,提高它的 美誉度。如此等等,不一而足。


  3、梅州的旅游怎么“+”?

  通过多年的谋划和发展,目前梅州的旅游氛围是相当不错的。但是,与国内其他优秀旅游城市相比,梅州的过夜游客数仍然偏少,而且尚未形成大进大出 的旅游目的地。原因何在?实际上,目前梅州的旅游景区(点)为数不少,A级景区数量已经高居粤东之首。但是,这些景区同质化现象较严重,产业规模小,创新 业态匮乏,管理水平和承载能力都有待提升;另一方面,产业是靠项目来支撑和承载的,但项目并不是产业的全部,因为一个优势产业可以由多个优质项目集成,而且产业的发展还涉及配套的服务和政策等,所以光追求景区景点的数量还不行,必须打造龙头项目和培育优势产业!


  首先在项目方面,既要策划上新项目,也要提升做大做强原有高等级景区并寻找上下游产业之间的对接,两者不可偏废!就新项目而言,近期或可从策划开发梅城攀桂坊“文化度假”项目着手。众所周知,梅州是世界客都、人文秀区,但外地客人到梅州往往都是“来也匆匆,去也匆匆”,实在没有太多能把客人留得住三五天的地方。这抑或就是梅州旅游的“短板”!这方面或许可参照四川阆中古城“街区休闲、院落度假、城郊娱乐”的开发模式,深入挖掘包装推介客家文化, 既发展休闲经济,激活老城区的文化魅力,又填补“文化度假”项目的空白。原有高等级景区的提升和创新方面则要重点关注雁南飞、雁鸣湖、客天下、长潭水库 等。这些景区虽然曾经风生水起,但目前也不同程度地面临业态单一、体量狭小、产品老化、融资乏力等问题。


  其次在产业方面,要重点发展文化、体育、健康、养生等与民生息息相关的业态,并把度假休闲业态植入其中。如蕉岭的“长寿”产业、丰顺的温泉产 业、大埔的美食产业、五华的足球产业等。特别值得一提的是要充分利用梅州半壁江山都属“长寿之乡”的优势,通过策划养生基地等项目,把农产品种植、加工与 养生度假等业态结合起来,实现一条龙服务,打造一揽子工程,把养生产业做强做大,使之成为未来梅州最具影响力、最具吸引力和最具带动力的产业。
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